Ny tekst om prisregulering i renholdsstandard på høring

Standard Norge har gjennom innspill fra bransjen identifisert behov for en mindre revisjon av prisreguleringsklausulen i NS 8431. Statistisk sentralbyrå (SSB) har nylig publisert en ny indeks som kan være mer i tråd med prisjusteringsbestemmelsens formål.

Bakgrunn for revisjonen

Indeksen som bestemmelsen i prisreguleringsklausulen i NS 8431 pkt. 11.3 viser til i dag, støtter ikke lenger opp under prisreguleringsklausulens formål.

10. februar 2025 publiserte Statistisk sentralbyrå (SSB) en ny indeks; KPI-JAE (tabell 11119), og komiteen som har utviklet NS 8431, er samlet i sin vurdering av at denne nye tabellen er mer i tråd med prisjusteringsbestemmelsens formål.  

Hensikten med den nye modellen er å isolere prisutviklingen på de arbeidsintensive markedstjenestene som i stor grad reflekterer lønnsutviklingen i privat sektor.

Referansen til den eksisterende indeksen i NS 8431, vektlegger også politisk fastsatte priser, som barnehage, SFO, egenandeler med mer. I senere tid har dette virket forstyrrende på prisjusteringsbestemmelsen, og er dermed ikke treffende nok for bestemmelsens formål. 

Derfor foreslår komiteen en endring av teksten i denne bestemmelsen, med en henvisning til den nye indeksen; KPI-JAE (tabell 11119).

Gi dine tilbakemeldinger

Høringen gjelder kun den foreslåtte endringen av prisreguleringsklausulen i standarden. Andre innspill kan sendes direkte til prosjektleder Hege Sjølie på e-post.

Høringsfristen er kort, da det er snakk om en svært begrenset revisjon.

Du kan lese utkastet og legge igjen dine kommentarer gjennom Standard Norges høringsportal.

Du må være logget inn for å lese og kommentere, og du oppretter brukerprofil første gang du bruker høringssystemet. Det gjør du nederst på denne siden:
kommentere.standard.no

Om du allerede har bruker i høringssystemet, kan du gå direkte til høringsforslaget: prNS 8431

Høringen avsluttes 20. april.

Endringsforslaget er utarbeidet av standardiseringskomiteen SN/K 054 Renhold, hvor følgende virksomheter har deltatt:

• NHO Service og Handel
• Virke
• Forsvarsbygg
• Avinor
• ISS
• Akershus renhold

Mer om den nye indeksen fra SSB

KPI-JAE (Konsumprisindeks justert for avgiftsendringer og uten energivarer) er en variant av KPI som måler den underliggende prisutviklingen ved å holde indirekte skatter uendret og utelate energivarer.

Tabell 11119 i SSBs statistikkbank viser KPI-JA og KPI-JAE fordelt på varer og tjenester etter leveringssektor, deriblant kategorien “Tjenester hvor arbeidskraft dominerer, uten administrerte priser”. Nedenfor forklares hvordan denne delen av KPI-JAE beregnes, med vekt på hvilke elementer statistikken bygger på. 

Hensikten med denne modellen er å isolere prisutviklingen på de arbeidsintensive markedstjenestene som i stor grad reflekterer lønnsutvikling i privat sektor.

Type tjenester som inngår i indeksen

Tjenester hvor arbeidskraft dominerer, omfatter tjenesteyting der lønnskostnader utgjør hoveddelen av prisen.

I kategorien uten administrerte priser inngår kun markedsbaserte tjenester der myndighetene ikke kontrollerer prisene (prisene settes i et fritt marked).

Typiske eksempler er: 

• Personlige tjenester: frisør- og skjønnhetspleie (hårklipp, hårfarging, massasje, hudpleie), begravelsestjenester m.m.
• Vedlikehold og håndverkstjenester: rørlegger- og elektrikertjenester, bilverkstedtjenester (timepriser for reparasjon, EU-kontroll, dekkskift), skoreparasjon, urmaker (batteribytte) m.m.
• Privat utdanning og barnepass: kurs (f.eks. dans), privatskoler/folkehøyskoler, kjøreskole (trafikkskole) og privat barnepass.
• Helse og velvære: tannlegetjenester, veterinærtjenester, synsundersøkelse hos optiker, fotpleie.
• Kulturelle og andre tjenester: juridisk rådgivning og regnskapstjenester, inngangsbilletter til idrettsarrangementer eller musikkfestivaler. 

Tjenester der prisene er administrativt fastsatt eller sterkt påvirket av myndighetene (for eksempel offentlige barnehagesatser, egenandeler hos fastlege eller Opera-billetter subsidiert av det offentlige) regnes ikke med her. 

Kontakt oss

Har du spørsmål eller ønsker du mer informasjon? Ta kontakt med Prosjektleder Hege Sjølie i Standard Norge.